viernes, 1 de agosto de 2008

TEORÍA DE SISTEMAS.CONSIDERACIONES RESALTANTES DE LA PONENCIA DEL DR. MIGUEL ÁLVAREZ CÁDIZ


En la modelización sistémica, la organización está representada como sistema abierto, la cual posee elementos tales como inputs (entradas), transformaciones y outputs (salidas). Así, la organización recibe insumos del ambiente y necesita provisiones renovadas de energía de otras instituciones, o de personas, o del medio ambiente material, ninguna estructura social es autosuficiente ni autocontenida, los sistemas abiertos transforman la energía disponible, la organización procesa y transforma sus insumos en productos acabados, mano de obra, servicios, etc., y finalmente, los sistemas abiertos exportan ciertos productos hacia el ambiente, a manera de salida.

El funcionamiento de cualquier sistema consiste en ciclos repetitivos de entrada, transformación y salida, siendo que los sistemas abiertos necesitan moverse para detener el proceso entrópico para reabastecerse de energía manteniendo indefinidamente su estructura organizacional.

Así, las principales características de la moderna teoría de la administración, basada en el análisis sistémico, son las siguientes:

1. Punto de vista sistémico: Considera a la organización como un sistema constituido por cinco partes básicas: insumo (entrada), proceso, producto (salida), retroalimentación y ambiente.
2. Enfoque dinámico: El énfasis de la teoría moderna se aplica en el proceso dinámico de interacción que ocurre dentro de la estructura de una organización.
3. Multidimensional y multinivelada: La teoría moderna considera una organización desde el punto de vista micro y macroscópico. La organización es macro cuando se considera dentro de su ambiente (a nivel de la sociedad, comunidad); es micro cuando analiza sus unidades internas.
4. Multimotivacional: La teoría de sistemas reconoce que un acto puede ser motivado por muchos deseos o razones.
5. Probabilística: La teoría moderna tiende a ser probabilística. Lo cual demuestra que muchas variables pueden explicarse en términos hipotéticos y no con certeza.
6. Multidisciplinaria: La teoría de sistemas es multidisciplinaria, ya que busca conceptos y técnicas de muchos campos de estudio, como la sociología, la psicología, la teoría administrativa, la economía, etc.
7. Descriptiva: Busca describir las características de las organizaciones y de la administración.
8. Multivariable: La teoría moderna tiende a asumir que un evento puede ser causado por numerosos factores interrelacionados e interdependientes.
9. Adaptación: La organización es un sistema adaptativo a los cambios del ambiente.
La teoría de sistemas se basa en el concepto de “hombre funcional”, en contraste con el concepto de homo economicus de la teoría clásica, el homo socialis de la teoría de las relaciones humanas, del hombre organizacional de la teoría estructuralista y del hombre administrativo de la teoría behaviorista. El individuo desempeña un rol dentro de las organizaciones, interrelacionándose con los demás individuos como un sistema abierto.

La perspectiva sistémica introduce una nueva manera de apreciar los fenómenos.

En este nuevo enfoque organizacional, lo importante es ver el todo en parte aisladamente para vislumbrar el emergente sistémico.

La teoría de sistemas alude a la interconexión de los sistemas y a la obligación de indagar el carácter y contenido de esas relaciones como fundamental para la fijación de los sistemas individuales o plurales. Del estudio del carácter y contenido de los mismos se obtienen pistas acerca de su equilibrio interno y las acciones requeridas para su restauración.

Más allá, la teoría mencionada asume como propia una cantidad de conocimientos generados por otras ciencias. De hecho, usualmente se advierte que la existencia final de un sistema es establecida por la verificación de operaciones ejecutadas por varias disciplinas científicas. Esto ha llevado a la utilización del término isomorfismo, en el sentido del aprovechamiento de explicaciones procedentes de varios campos de estudio aplicables a fenómenos similares que se repiten en sistemas distintos. Esta idea es de alta relevancia en el campo de los estudios multidisciplinarios y los análisis de liderazgo son, particularmente, integrados y demandantes de explicaciones de orígenes diversos.

Así, el enfoque de sistemas sirve de base para la convergencia y unificación de diversos campos del conocimiento. Este esquema ha sido utilizado por las ciencias físicas, biológicas y sociales, como marco de referencia para la integración moderna. Para ello emplean instrumentos provenientes de varias disciplinas, a fin de garantizar la extrapolación de los descubrimientos y avances y la integración de los mismos. En fin de cuentas se parte del supuesto de que la conducta en los sistemas se puede regir por procesos análogos y hasta homólogos

En la actualidad es necesaria una mejor comprensión de los grandes sistemas complejos, de su naturaleza y funcionamiento, así como contar con un nuevo tipo de modelos y una metodología específica de la acción global, que complete y eventualmente corrija los modelos y las metodologías de la acción local, puntual o especial.

miércoles, 30 de julio de 2008

UNA VISIÓN SISTÉMICA DE LA INTEGRACIÓN ARMÓNICA DEL CIUDADANO A SU GOBIERNO A TRAVÉS DE LAS TIC’S

Artículo para evaluación de la asignatura: Teoría de Sistemas
Doctorado en Ciencias Gerenciales

Ronald A. Rivas Muñoz
Decanato de Investigación y Postgrado
Universidad Nacional Experimental de las Fuerzas Armadas
Caracas, Venezuela
ronald.rivas1974@hotmail.com

Resumen
Las organizaciones han venido confrontando durante los últimos tiempos, cambios a todo nivel. Amenazadores algunos, esperanzadores otros, han venido a revolucionar la forma de hacer negocios. Inmerso en esos cambios, las TIC’s (Tecnologías de Información y Comunicación) han jugado un papel preponderante en ese cambio, como una fuerza transformadora. Así pues, las organizaciones públicas y privadas han aceptado progresivamente dentro de sus planes estratégicos, las TIC’s. Por otro lado, El Gobierno Electrónico que no es más que aquellas actividades basadas en las TIC’s y en particular Internet, que el Gobierno desarrolla para aumentar la eficiencia de la gestión pública, mejorar los servicios ofrecidos a los ciudadanos y proveer a las acciones de Gobierno de un marco más transparente; se ha constituido en el marco de acción del Gobierno Venezolano de cara a una política eficiente y transparente, que permita la participación ciudadana

Abstract
Organizations have been facing during the last times, changes at all level. Threatening some, hopeful others, they have come to dare business organization. Immersed in those changes, TIC's (Technologies of Information and Communication) have played a preponderant role in that change, like a transforming force. Therefore, public and private organizations have accepted progressively within their strategic plans, TIC's. On the other hand, the Electronic Government which means activities based in TIC's and Internet, that the Government develops to increase the efficiency of the public management, to improve the services offered to citizens and to provide to the actions of Government of a more transparent frame; it has been constituted within the framework of action of the Venezuelan Government facing an transparent and efficient policy which allows citizen participation

Introducción
Las organizaciones han venido enfrentando en los últimos tiempos, un proceso de remodelación exigente de cara a los nuevos retos y realidades que supone la economía digital. Un nuevo orden de ideas se ha venido imponiendo en cuanto a los elementos necesarios para asegurar el éxito producto de los cambios bruscos que se han presentado por las nuevas tendencias de los mercados. Este proceso de remodelación no ha ocurrido de la noche a la mañana, sino más bien progresivamente, impulsado por externalidades: competencias y capacidades, nuevas tecnologías, clientes exigentes, etc.

Si bien es cierto que durante los últimos años las tecnologías han avanzado a pasos agigantados, no es menos cierto que la brecha digital – la distancia que separa el ideal digital de la infraestructura ya existente – se ha acrecentado por igual. Esta realidad es palpable fundamentalmente en los sectores públicos de los estados, quienes progresivamente se han ajustado al orden de ideas mundial que ordena lo digital como manera imperante, y que ha moldeado el éxito organizacional tanto público como privado, siendo el caso que es precisamente, la tecnología; quien ha jugado un papel preponderante en los cambios que se han ejecutado en las organizaciones. La automatización de procesos buscando la eficiencia, es principalmente lo que ha causado que las organizaciones incorporen a sus negocios, modelos tecnológicos innovadores.
Más que agregar valor, la era digital, demanda agilidad… Una agilidad creciente devoradora, que amenaza con dejar de lado a quienes no se incorporen a esa ola.

Así pues, paulatinamente, las organizaciones se han percatado de la importancia de las Tecnologías de Información y de su incorporación a sus modelos de negocios. Quienes han comprendido esta realidad, fehacientemente han incorporado inclusive, en su planificación estratégica, lo digital como pilar de desarrollo y eje de funcionamiento.

Y no únicamente las organizaciones privadas han aceptado esta realidad, las organizaciones públicas, principalmente los Estados, han asumido esta realidad con la finalidad de garantizar procesos eficientes y eficaces de cara a los ciudadanos.

Por ello los estados, en su afán – y mandato en la mayoría de los casos, constitucional – de integrar a sus ciudadanos, bajo los preceptos de participación democrática, se han tornado a una carrera veloz que únicamente persigue la transformación, si se quiere, analógica, por la digital, sinónimo de agilidad, modernidad y eficiencia.

Y es que ciertamente, como ya se plateó, la necesidad de ser eficiente, competitivo y ágil, ya no es exclusiva de las organizaciones – nuevamente públicas y privadas – por mandato de valor al cliente, sino por mandato de la modernidad, del tiempo vivido, del tiempo real… ese tiempo que ya ahora, es sinónimo de virtual.

Plantea Tapscott (1996) que “La nueva empresa debe moverse en tiempo real, de modo que continuamente se ajuste a los cambios de las condiciones del negocio mediante la inmediatez de la información…” esto no es más que optimizar los procesos de negocio, para lograr que la operación empresarial sea optima.

Así y todo permanecen organizaciones que no han comprendido esta realidad, organizaciones que al final tenderán a desaparecer.

Por ello es necesario revisar el grado de preparación de las organizaciones públicas y privadas para la competitividad en el contexto de la economía digital.

El gobierno electrónico es un término genérico que se refiere a cualquier función o proceso gubernamental llevado adelante en forma digital sobre Internet. En general, los gobiernos, tanto a nivel local, de estado o central, crean sitios Web centralizados desde donde el público pueda encontrar información pública, realizar trámites y contactar representantes del gobierno. Venezuela es una de las naciones que ha implantado un plan de transformación estratégico desde arriba hacia abajo (desde el Estado Central hacia los estados y municipios) un plan agresivo, que aun contempla millones de paradojas, como por ejemplo, la contraposición de este agresivo y ambicioso plan, versus la infraestructura existente. Sin embargo, no deja de hacer méritos que este plan, ya inició.

Aspectos Teóricos
Desde mediados de la década de 1990, se está desarrollando una nueva tendencia: la generación y crecimiento de movimientos ciudadanos sustentados por las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC’s en lo adelante). Estos movimientos (con frecuencia relacionados con el uso de ciber cafés) adoptan diferentes formas y muestran distintos grados de desarrollo en los diversos países de la Región. Así pues, en Venezuela esta integración ha adoptado niveles progresivos de rango constitucional, a través del Gobierno Electrónico y del Plan Nacional de Tecnologías de Información y Comunicación impulsado desde el Gobierno Nacional, del Presidente Chávez.

Este plan ha sido concebido desde dos frentes: Uno tecnocrático, que busca mejorar la plataforma tecnológica del estado en todas sus dependencias, y uno filosófico que abarca la participación popular como herramienta para consolidar la democracia participativa. Así pues, el Estado Venezolano ha comprendido que la verdadera democracia participativa (la integración del ciudadano con su gobierno) solo la puede lograr a través de las TIC’s.

Así pues, las TIC´s han penetrado estratégicamente en todos los ámbitos de la sociedad, dada su gran capacidad de expansión. El sector privado ha aprovechado ampliamente estas capacidades, dada su facilidad en la toma de decisiones y en la flexibilidad de las organizaciones. El sector público ha aprovechado igualmente sobremanera estas capacidades transformativas de las TIC´s, mas sin embargo, el proceso de adopción y estabilización ha sido muy lento.

Esta adopción dentro del sector público ha mostrado hasta hoy, experiencias sumamente exitosas en instituciones del estado, mas sin embargo, existe evidencia, las cuales mostraremos mas adelante, de sectores que no han aprovechado al máximo las bondades que suponen las TIC´s.

La hipótesis central de este artículo gira en torno a dos aspectos fundamentales: el grado de aprovechamiento de las TIC’s en pro de un eficiente gobierno electrónico, y la cercanía certera del ciudadano común con su gobierno. Para ello se requiere revisar varios aspectos, los cuales se desarrollan a continuación:

La concepción de Gobierno Electrónico del Estado Venezolano

Las TIC’s han cambiado la forma de hacer las cosas, las personas que se desempeñan en gobierno, en organizaciones privadas, que coordinan personal o que trabajan como profesional de libre ejercicio en cualquier área emplean las TIC’s a diario mediante el uso de Internet, los pagos que efectúan con tarjetas de crédito, el pago on – line de la nómina a través de la página web del banco de su preferencia, entre otras cosas; es por eso que la función de las TIC’s en los procesos empresariales como manufactura, mercadeo y ventas se han expandido a pasos agigantados. Las primeras computadoras estaban destinadas a archivar los registros y monitorear el desempeño de la empresa, pero la información no era instantánea ya que los registros mostraban casi una semana de retraso.

Así, en la época actual, los avances tecnológicos permiten que la información generada en un día determinado, pueda ser empleada en el mismo momento, es decir, de inmediato, lo que permite los procesos en línea. Esto ha cambiado radicalmente la forma de ejecutar las tareas y los procesos, además de favorecer ampliamente la competitividad.

Utilizar oportunamente la tecnología ayuda entonces a obtener ventajas competitivas, pero se hace necesario en este contexto hallar los procedimientos apropiados para mantener esas ventajas, a la vez de disponer de los recursos apropiados para adaptarlas a las necesidades del momento, pues la existencia de estas ventajas no es eterna. Los sistemas de información tienden a modificarse a medida que las organizaciones se adentran en la complejidad de lo moderno, a manera de respuesta oportuna a los cambios del entorno de la organización. Así pues, el uso creativo de las Tic’s proporciona a los gerentes herramientas alternas para diferenciar su talento humano, producto o servicio y relaciones. Las administraciones públicas deben estar circunscritas a este contexto, de quien se requiere emplear a fondo las TIC’s y hallar los procedimientos adecuados de enlace de sus diversos niveles y organizaciones, Esto le permite tornar eficiente la relación que tiene el estado con sus ciudadanos, ya que según Holmes (2003): “las percepciones de las personas acerca del gobierno se basan principalmente en el tipo de interacción con la burocracia y la mayoría considera que los trato con el gobierno son un experiencia deprimente” (p. 17).

Mucho más en el entorno moderno cuando el ciudadano valora su tiempo como para confrontar servidores públicos lentos e ineficientes. De allí la importancia que el estado ha de otorgar a las TIC’s, ya que ellas representan la herramienta que facilita la interacción ciudadano-gobierno.

Por otro lado, en la implantación de planes tecnológicos intervienen diversos factores siendo uno de los principales el relacionado con el talento humano, el cual debe estar debidamente capacitado y adiestrado para lograr el éxito en su gestión.

Debido a la importancia de la información en las organizaciones, se deben tomar medidas para gestionarla en la misma dirección en que los restantes recursos deben controlarse, esto conlleva a asegurarse que la información debe estar disponible cuando se necesite, que sea confiable, eficiente y al menor costo posible, especialmente en los aspectos relacionados con la logística de operaciones gubernamentales asociadas al aparato del estado, situación muy común en organizaciones pública.

Así, el aparato estadal como organización moderna debe contar en todo momento con sistemas de información apropiados que le ayuden a administrar la información oportunamente y de manera eficiente, lo que le permitirá responder a las necesidades que el entorno demanda además de adaptarse a los cambios de manera oportuna.

Por otro lado, este sistema de información ha de ser un sistema estratégico, toda vez que agregan valor a la gestión gubernamental y le permite controlar eficientemente sus recursos, además de permitir al ciudadano acercarse interactivamente a su gobierno, por lo que conseguirá sus objetivos al trazarse como eje transversal al regir el destino de una nación.

Venezuela se ha trazado esta meta, en el Gobierno revolucionario del Presidente Chávez, a raíz de la aprobación de la constitución de la república bolivariana de Venezuela, donde reza en su artículo 110, que:

El Estado reconocerá el interés público de la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los servicios de información necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo económico, social y político del país, así como para la seguridad y soberanía nacional. Para el fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado destinará recursos suficientes y creará el sistema nacional de ciencia y tecnología de acuerdo con la ley. El sector privado deberá aportar recursos para los mismos. El Estado garantizará el cumplimiento de los principios éticos y legales que deben regir las actividades de investigación científica, humanística y tecnológica. La ley determinará los modos y medios para dar cumplimiento a esta garantía

Así pues, el estado venezolano ha comprendido y acogido esta realidad en su concepción estratégica y tecnológica, toda vez que desea que el ciudadano entre en contacto directo con el estado, obteniendo respuesta en tiempo real cada vez que necesite tenerla, como por ejemplo la consulta de su estado de inscripción en el Consejo Nacional Electoral, o la revisión de sus estatus en el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria.

Por último, el Estado venezolano quiere y desea verse a sí mismo como un sistema total, compuesto de funciones interconectadas que forman un conjunto unificado. Por lo tanto, el objetivo de la integración por lo que respecta a la plataforma tecnológica comunicativa es el de proporcionar un flujo de Información a todo nivel y a través de las funciones para apoyar esta integración, y en cuanto al apoyo de las actividades del gobierno y la toma de decisiones, será lo atinente a la gerencia de la atención al ciudadano; donde se debe garantizar que la información generada sea exacta – por ejemplo con las partidas de nacimiento – confiable y esté disponible en todo momento, lo cual permitirá un incremento en la eficiencia y eficacia del estado venezolano, y en la competitividad de cualquiera de sus funciones administrativas, bien sea a nivel de presidencia, ministerios u organismos adscritos.

Marco legal y jurídico de las TIC´s en Venezuela

La incorporación de las TIC’s en la plataforma gubernamental venezolana, ha creado, ruido en todos los espacios donde se ha insertado. Quizás producto de ese reacomodo, la legislación en esta materia está aun en su etapa naciente, con ciertos visos de reacomodo, en algunos estadios donde ya se ha alcanzado cierto grado de implementación. Como se extrae de la página web “gobierno en línea”, podemos evidenciar esta aseveración como punto de partida:

“En nuestro país desde el año 1999 se dio un paso al frente y se experimentó un importante impulso para el desarrollo del marco normativo referido a las Tecnologías de Información y Comunicación. En efecto, este tema no había sido considerado o tratado adecuadamente en el ámbito legislativo a pesar del proceso de informatización que se había desarrollado en los años precedentes; pero con la materialización de la nueva Constitución Nacional, aunada al proceso de apertura y a la creación del Ministerio de Ciencia y Tecnología, se inició una nueva etapa en el desarrollo en la dinámica de las tecnologías de información en Venezuela que ubicaría al país entre los de más alto potencial de crecimiento en América Latina, lo que insufló el ánimo necesario para plasmar en nuestra legislación, una actividad que ya era una realidad para una gran cantidad de ciudadanos e instituciones que abogaban por ciertos instrumentos legales que incentivarán, mediante reglas claras y seguridad jurídica, el uso armónico y el reconocimiento legal específico de algunos aspectos de las TIC que no encajaban expresamente en nuestro ordenamiento jurídico y que al mismo tiempo nos permitiera estar a tono con las corrientes legislativas internacionales.”

Así pues, el camino en materia legal es largo, mas sin embargo, la misma dinámica del crecimiento exponencial de las TIC’s obligará al ejecutivo nacional a adentrarse en legislación en esta materia, reajustar la ya existente, y verificar que la aplicada sea de la manera oportuna, expedita y adecuada que el ciudadano de cara a su gobierno necesita.

La resistencia al cambio del Funcionario Público

El cambio, como trascendencia, es ya, un aspecto normal del día a día de nuestra cotidianidad. Más sin embargo, ¿Efectivamente hacemos lo que pregonamos? ¿Cambiamos con la tecnología como ella misma supone un cambio radical en todas nuestras estructuras?.

Existen muchos motivos por los que algunos gerentes se resisten al cambio, pero en general, en la administración pública existe una cultura de resistencia al cambio sumamente arraigada puesto muchos saben que su periodo como funcionario es corto, siendo este uno de los motivos mas graves. Otro aspecto fundamental tiene que ver con la incorporación y aceptación del uso de las tecnologías, que viene dado no necesariamente por una mente amplia y abierta, sino muchas veces por el grado de preparación. En otros casos, se obedece a intereses políticos, que no responden en muchas ocasiones, al interés del ciudadano común que solo busca un proceso eficiente en su gestión. Así pues, nos conseguimos con funcionarios expertos en hacer esperar al ciudadano muchas horas para un trámite sencillo, o a un funcionario que le encanta “tornar complejo” lo sencillo. Por último, el diario quehacer se resume en una serie de negociaciones que conlleva a tomar decisiones, debiéndose tener una estrategia y una idea cabal de lo que se quiere, más sin embargo, la misma burocracia interna no permite el flujo de los procesos apegados a las reglas de la eficiencia. Es indudable que el desarrollo empresarial a nivel mundial ha cruzado barreras conjuntamente con la globalización de la economía, las nuevas herramientas requieren gerentes dinámicos y abiertos a permitir el desarrollo de su organización a través de personas que tengan el conocimiento, es necesario que los lideres de las organizaciones canalicen el poder y no se crean dueños de el, el temor de saber que otras personas pueden tener mayor conocimiento es algo que asusta a los jefes, pero un buen líder sabe canalizar ese conocimiento en beneficio de la organización y propio.

Así pues, que se requiere de funcionarios aptos para afrontar los retos que supone la economía digital. Y esta aptitud no viene dada en la mayoría de los casos, por el grado de preparación, sino mas bien por la cultura organizacional manejada. Se hace necesario pues, elevar y transformar la misma con la única intención de preparar a nuestros funcionarios públicos para aprovechar las bondades que suponen las TIC’s

Factores que estratégicamente intervienen en el desarrollo del gobierno electrónico

La globalización y la necesidad de adecuar la plataforma técnico administrativa del Estado a ésta, presionan constantemente para que el mismo se modernice a fin de simplificar los trámites burocráticos y así permitir el libre flujo de las transacciones comerciales y de intercambio interinstitucional en una sociedad de la información completamente globalizada e interconectada. Así mismo, con la adecuación de su plataforma técnico-administrativa mediante el uso masivo la tecnología de la información, especialmente la Web, el Estado fortalece su institucionalidad; se incorporan en los servicios que presta los sistemas de control de la gestión pública; reorganiza el sistema de empresas públicas; materializa la modernización judicial, la cual contempla la reforma procesal penal, y los Tribunales de Defensa de la Competencia, Tributarios y del Trabajo.

Para ello recurre al llamado gobierno electrónico, ya definido anteriormente, mecanismo este que le permite introducir mejoras en la gestión de servicios públicos: en los cuales se implanta un esquema de gestión orientada a los resultados y al servicio de usuarios; se introducen Instrumentos de gestión de amplio uso tales como: balances de gestión; sistema de evaluación de control de gestión financiera; sistema de compras públicas, lo cual a su vez profundiza el desarrollo del Gobierno electrónico.

Sin embargo sobre este gravitan un conjunto de factores que coadyuvan a su desarrollo o lo entorpece, de esta manera, Santorno y Vasquez (2005, Pp. 59-60) señalan que estos son los siguientes:

Factores que ayudan al desarrollo del gobierno electrónico:

1. Una infraestructura que propicie un ambiente que permita la generación de desarrollo sostenible, respecto a la digitalización del modelo de gestión de gobierno, se requiere disponer de una infraestructura que satisfaga las necesidades y demandas de los ciudadanos, independientemente de la situación económica o estrato social que provenga, Se debe priorizar y promover el acceso y uso de las TIC’s en los quintiles con mayor brecha digital.
2. Identificar las necesidades específicas a través de la visión analítica del Gobierno electrónico, es decir, que éste logre identificar fallas y a su vez las solucioné. Cada país tienes realidades y necesidades particulares, por lo tanto cualquier reforma estructural o político administrativa se debe configurar de acuerdo a las condiciones internas de un país.
3. Los incentivos económicos respecto al cumplimiento de metas de gestión, promoción y generación de cambios en la cultura institucional vinculados al uso de las TIC’s.
4. El Gobierno Electrónico tiene como premisa la transparencia, eficiencia, eficacia, crecimiento y desarrollo socioeconómico.

Factores que entorpecen el desarrollo del gobierno electrónico:

1. Falta de voluntad política.
2. La implementación de un modelo de gestión de gobierno electrónico “clonado” de un estado y/o democracia más madura, con realidades políticas, económicas y sociales diferentes.
3. La brecha digital y escepticismo o desconocimiento por parte de los ciudadanos.
4. Modelo de educación de la era industrial, es decir que no fomenta la autogestión del conocimiento.
5. Falta de idoneidad intelectual por parte de los funcionarios del Estado.
6. Nivel de conectividad del país (zonas extremas o difícil acceso).
7. Uso inadecuado, o para fines personales, del uso de las TIC’s por parte de los funcionarios del Estado (ej: uso de correos electrónicos e Internet para fines distintos de los institucionales, en el cual ocupan considerable porcentaje de las horas de trabajo)

El estado del arte en cuanto a los avances y desarrollos importantes en la implantación del Gobierno Electrónico en los Gobiernos Locales o Municipales

En el caso venezolano, la difusión de Internet en la administración pública permitiría un ahorro sustancial en los ingresos fiscales, además de una reducción gradual y progresiva en la evasión tributaria, lográndose ingresos adicionales; y registrándose una disminución en los costos en los que incurre el gobierno por los trámites burocráticos, lo cual implicaría reducir el gasto público.

El hecho de que el sector público venezolano avance en el uso de internet, el cual es una prioridad para el gobierno, permitirá que el ciudadano pueda hacer sus trámites de cédula de identidad, licencia de conducir o pago de impuestos por este medio, lo que se convierte en una mejor calidad de vida para la población.

Gracias al gobierno electrónico el estado venezolano definitivamente dará un salto abismal en cuanto a procesos, dado que se hará más pequeño, ágil y eficiente. Entre los aspectos más tangibles de estos cambios está la eliminación del uso del papel o los pagos por habilitaduría con el fin de tramitar documentos oficiales, que se ha hecho práctica frecuente en Venezuela. Igualmente este salto tecnológico reduce la discrecionalidad en la administración de los fondos públicos.

Prácticamente todas las instituciones públicas venezolanas han emprendido procesos de modernización para incorporar el uso de internet, para ello se ha recurrido a préstamos de organismos multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo, Banco Mundial o Corporación Andina de Fomento que han venido respaldando a organismos como el Ministerio de Finanzas, Seniat, Tribunal Supremo de Justicia, Fiscalía General de la República o el Ministerio de Ciencia y Tecnología.

Los estados y los municipios también han optado por incorporarse a esta carrera de gobierno electrónico, principalmente se reseñan los programas que adelantan la gobernaciones de Carabobo y Mérida, o las alcaldías de Baruta y Chacao, en Caracas, en las que existe el proyecto de que los pagos de impuestos municipales se puedan realizar a través de internet, tal como empieza a ocurrir con las transacciones bancarias. No obstante, Venezuela permanece como uno de los países cuya población con menor acceso al uso de computadoras no llega ni a 5%.

Experiencias exitosas

· El portal de gobierno electrónico http://www.gobiernoenlinea.ve
· CADIVI (Comisión Nacional de Administración de Divisas)
· SENIAT (Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria y Aduanera) con el pago de impuestos en línea y el SIDUNEA
· IVSS (Instituto Venezolano de los Seguros Sociales)
· Tribunal Supremo de Justicia
· Ministerio de Educación y Deporte
· CANTV
· La Electricidad de Caracas
· Todos los Bancos Nacionales

Gobierno electrónico. Una visión Sistémica

Muy a pesar que el plan del estado ha avanzado a pasos agigantados, aún persiste en la administración pública la debilidad del posicionamiento de las estrategias de gobierno electrónico. Así, desde el nivel central de la administración pública, la automatización de trámites y procedimientos se ha abordado aceleradamente sin tener una visión sistémica de lo que significa “administrar lo público”. En este orden de ideas, el criterio de automatización por partes, lo que equivale a decir que cada organización se ha automatizado independientemente del resto, prevalece, por lo que se hace necesario, la presencia de un ente – no sólo rector – sino “unificador” que logre una política de e-gob coherente y armónica con los intereses del ideario revolucionario, en el sentido de lograr el acercamiento del ciudadano con su gobierno. Así pues, la falta de ese eje transversal que atraviese todos los estadios de la administración pública, se ha convertido en una ausencia de compartir recursos y falta de uniformidad.

Al revisar las interioridades de cada organismo público es común encontrar la fragmentación de procesos, sistemas, recursos y normas particulares a cada institución. Por otro lado, los paradigmas tradicionales se han posicionado en la mente de los funcionarios públicos, los que responde con resistencia a los cambios que suponen las TIC’s, con frases como las siguientes:
Necesito contrastar con el documento original
Escanee el documento y me lo envía por email.
Debe firmar y colocar un sello a la carta
Debemos resolver con lo que tenemos (dejemos la automatización para el futuro).
Estos tecnicismos son para la gente de sistemas.
Aunque tenga su RIF automatizado en el SENIAT, debe traerme una copia
Así lo hemos hecho siempre
En muchos casos (por no aseverar que en la mayoría) el proceso de incorporación de tecnología ha signado la fase inicial de los cambios necesarios, lo que implica por supuesto, un rediseño de los procesos internos a cada organización, generando cambios en la estructura organizacional. Al seguir esta secuencia de pasos lógicos, se pretende cambiar la cultura organizacional.

Este hecho ha generado en la mayoría de las organizaciones públicas automatizaciones parciales de los procedimientos, lo que no se traduce en eficiencia.

En lugar de esto, más lógico sería rediseñar procesos como primera fase, luego modificar la estructura organizacional para poder ingresar la tecnología apropiada, generando el tan anhelado cambio cultural.

A manera de reflexión final

Ciertamente son agigantados los pasos que se han dado en materia de gobierno electrónico si se comparan los logros obtenidos, sin embargo es de especial importancia recalcar que la gran paradoja existente en cuanto al alcance y ámbito de aplicación se ensancha cada día con la expansión de la brecha tecnológica. La recomendación es pues, atacarla, con formación e información, aspectos básicos para generar la cultura informática que tanto necesitamos para alcanzar los estándares óptimos de gobierno electrónico.

Bibliografía

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lunes, 16 de junio de 2008

Justo en la mira (Vantage point)

Ocho desconocidos, con ocho puntos de vista diferentes, intentan descubrir la verdad tras un intento de asesinato al presidente de los Estados Unidos.

Los agentes del Servicio Secreto están encargados de proteger al presidente de los estados Unidos en una cumbre sin precedentes sobre la guerra internacional contra el terrorismo. Cuando el presidente es disparado poco después de llegar a España, surge el caos y las vidas de distintas personas coinciden en la caza del asesino.

Entre la multitud se encuentra, un turista americano que cree que ha filmado al francotirador con su cámara de vídeo. También allí, relatando el acontecimiento histórico a millones de espectadores de todo el planeta, está una productora de noticias para la televisión americana.
A medida que van dando a conocer sus historias, las piezas del rompecabezas empiezan a encajar, y se hará evidente que hay motivaciones mucho más oscuras de lo que parece a simple vista.

Habla la película de cómo abordar una realidad desde diversas perspectivas, dejando saber que no hay una perspectiva única para conocer, y que una sola perspectiva no es suficiente para comprender. Además, abordar una realidad con diferentes enfoques no garantiza llegar a la verdad absoluta (o mas bien, relativa), que aunque se puede llegar bien cerca, a medida que surgen diversos enfoques, las perspectivas cambian.

Así pues, la generación de nuevo conocimiento es factible de ser en tanto se interrogue a la realidad misma, en tanto existan dudas que resolver sobre la manera en que la realidad se presenta como alejada del ideal, con manifestaciones de problemáticas. A los ojos de los estudiosos, estas observaciones, científicamente realizadas, presentarán la posibilidad de intervención con propuestas concretas de solución a la problemática observada.

Este dinamismo de la realidad, estas problemáticas a enfrentar como profesionales, se presentan siempre como producto de la combinación de diversos factores. Las divisiones especializadas de los diversos campos del conocimiento abordan, cada una, su manera de abordar la realidad.

LA FALACIA DE LA PLANIFICACIÓN. REFLEXIONES CRÍTICAS A LA PONENCIA DEL DR. ERNESTO BLANCO MARTÍNEZ.

Esta ponencia estuvo basada en la tendencia a hacer predicciones optimistas concernientes acerca de cuánto tiempo llevará realizar una tarea, empleando para ello información singular, la cual está relacionada con factores internos; por sobre la información distributiva, la cual tiene que ver con factores externos.

¿Por qué generamos nuestros propósitos centrándonos y planeando el proyecto sobre esta información y no basándonos en información externa, la cual tiene su peso respectivo?

Una explicación emitida por expertos del área de la psicología, aduce que cuando recordamos fracasos anteriores en establecer nuestros propios límites de tiempo, tendemos a explicarlo atribuyéndolos únicamente a factores externos, que al final pudieran tornar engorrosa la situación.

El otro aspecto sobre el cual se centra este punto, tiene que ver con la escogencia de dichos factores, al pasar al análisis en sí mismo.

Esta selección ha de ser rigurosa, basada en métodos apropiados de selección estadística, lo que le otorga seriedad a la planificación.

Un criterio apropiado es evaluar primero, una muestra estadística partiendo de una población debidamente seleccionada, y aplicarles un instrumento con un listado de actividades definidos como “información singular” e “información distribucional” para ello, se podrán emplear criterios aleatorios simples, asignando el la función número aleatorio que proporciona la herramienta Microsoft Excel – ALEATORIO (), lo que no genera sesgo alguno en la escogencia de los criterios. Luego de asignado el número, se procederá a seleccionar las actividades en orden de aparición aleatoria. Este criterio podría complementar al planteado por Liliana Acosta, participante del Doctorado en Ciencias Gerenciales, en el sentido de aplicar un instrumento con una escala de Likert, con un listado de los criterios previamente seleccionados, en torno a los cuales se pide a los integrantes de la muestra que expresen su nivel de acuerdo o desacuerdo en cinco (5) grados. La respuesta a las preguntas es cerrada, en una escala de medición que va del 1 al cinco, donde 1 significa totalmente en desacuerdo y 5 significa totalmente de acuerdo.

Aplicando la falacia de la planificación en la planificación organizacional.

En la planificación, es necesario tener a mano toda la información posible. Es por ello que se debe conocer a fondo, la información necesaria e innecesaria. De la conjunción de estos factores, surge la necesaria sinergia en la planificación estratégica en las organizaciones. Así mismo, centrarse únicamente en los factores internos y no asignar un peso apropiado a la información externa, pudiera devengar en conclusiones, sesgadas, o con un alcance insuficiente.

ENFOQUE DE PROCESOS Y GESTIÓN GERENCIAL DE LA CALIDAD. REFLEXIONES CRÍTICAS A LA PONENCIA DE LOS DOCTORANDOS RODMAN FIGUEROA Y CARLOS CEGARRA

El proceso de globalización, la competencia creciente y agresiva por los mercados, está cambiando las reglas del juego de los negocios. Ya no solo se compite sólo con empresas locales, sino con jugadores globales con grandes economías de escala, poder de mercado y acceso a alta tecnología, lo que ha hecho que las organizaciones estén trabajando en pos de la meta de la filosofía de la calidad.

La gestión de la calidad, según la norma internacional ISO 9004, se basa en principios desarrollados con la intención de que la alta dirección de las empresas los emplee para liderar la organización hacia un mejor desempeño.

La aplicación exitosa de ellos genera significativos beneficios para las partes interesadas, como son la mejora en la rentabilidad, la creación de valor y el incremento de la estabilidad.
La introducción de las ideas y principios de la gerencia de calidad provocó una revolución en la filosofía de la administración. Ella incluye la planificación estratégica, la asignación de recursos, la planificación, las operaciones y las evaluaciones relativas a la calidad. Su práctica está dirigida a diseñar y generar servicios y productos siempre satisfactorios para el cliente.
La aplicación de la gestión de calidad, de sus parámetros evaluativos y de sus exigencias debe realizarse de forma global y no fragmentada, si se entiende que la calidad es una resultante integradora de la gestión de la información y del conocimiento, de los negocios/actividades de la organización, de las funciones, y en general, de todos sus integrantes.
Una adecuada gestión de la información, en el contexto de una gerencia de la calidad, posibilita reducir los riesgos en la administración de la organización, como son la toma de decisiones apresuradas, tardías o inconsistentes, la entrada al mercado con productos no competitivos, entre otros, que ocasionan pérdidas y reducen su competitividad en el mercado. Obtener la información necesaria, con la calidad requerida, es una premisa indispensable para la supervivencia de las empresas, si se considera que las organizaciones acortan cada vez más sus ciclos estratégicos y que la toma de decisiones, así como el cambio es continuo.


Lo importante es que cada directivo debe tener claro que la calidad se la debe exigir cada uno antes de exigirla a los demás, puesto que estará evaluada y percibida por el personal en base a los que el demuestre como calidad. A su vez, para que cualquier sistema de gestión no solo mejore la imagen externa de la empresa por la certificaciones que pueda obtener, sino que traiga resultados positivos, empiece por cambiar la calidad humana de quienes aplicarán ese sistema de gestión, este último será reflejo de lo que la alta dirección y los funcionarios son.

En este sentido, un sistema eficiente de gestión de la calidad deberá apoyarse en los aspectos estratégicos de la organización, los aspectos medulares; relacionados directamente con el producto / servicio ofrecido y finalmente con el apoyo o soporte requerido proveniente del mismo entorno de la organización.

En el entorno actual es importante trabajar la calidad desde los procesos y la cultura que se debe generar en las organizaciones, buscando en todo momento la eficacia y competitividad a través sus dimensiones, de igual forma debe ser analizada como un factor de supervivencia

Así, al enfocar la gestión de la calidad en los procesos, la sinergia generada es superior en términos de control continuo y de información como herramienta a la gestión. Por otro lado, el seguimiento y control de procesos, permite orientar el curso de acciones en función de la construcción de un sistema eficiente de gestión de la calidad, definido exclusivamente, por las características particulares de cada organización, lo que definitivamente, personaliza la calidad.

En este sentido, los beneficios obtenidos en el enfoque por procesos, se refieren a mayor control y orden, optimización de procesos, reducción de costos, minimización de errores, compromiso del personal, mejora en los productos y aumento de la competitividad, lo que indefectiblemente devenga en mayor competitividad.

Esta competitividad se traducirá a mediano plazo, en clientes fieles, mayor participación de mercado y mejores relaciones comerciales, lo que va de la mano con la generación de confianza en la organización.

A manera de conclusión, La implementación del sistema de calidad, además de hacer más eficientes las organizaciones, genera una nueva cultura enfocada hacia la máxima calidad y el servicio al cliente; ayuda a responder ante las nuevas demandas del entorno (es decir, ayuda a la organización a evolucionar) y crea una estructura de procesos permanente que, con el mantenimiento adecuado, garantiza su supervivencia.

COSTEO BASADO EN ACTIVIDADES. REFLEXIONES CRÍTICAS A LA PONENCIA DEL DR. LUIS ECHENIQUE

El mundo, la sociedad, las organizaciones, los individuos y el entorno tienden a cambiar rápidamente, es por ello que todas las cosas que rodean estos sistemas tienen que acoplarse al ritmo de substitución de las normas que rigen el nuevo orden social y para el caso que compete, el productivo y organizacional.

El modo de cálculo de los costos para las empresas es de suma importancia, ya que éstos son los que determinan la viabilidad del negocio, los que determinan mayoritariamente el grado de productividad y eficacia en la utilización de los recursos, por eso un modelo de costos no puede basarse solamente en asignar los costos sobre un factor determinado, que para el orden empresarial puede ser insignificante o poco representativo de lo que en realidad simboliza.

Un sistema basado en las actividades puede facilitar, un marco más claro y conveniente para obtener una relación mucho más precisa causa-efecto entre las bases de absorción y los costos. Estas diferencias pueden ser sustantivas, de tal forma que, en muchos casos, la implantación del ABC puede proporcionar unos costos por líneas de productos sensiblemente diferentes que los mostrados por un sistema de costo tradicional. El ABC, al centrarse en las actividades como consumidoras de recursos, tiene en cuenta las interrelaciones de las actividades que se llevan a cabo en diferentes departamentos, evitando incentivar acciones que si bien pueden ser beneficiosas para un centro pueden ser perjudiciales para la empresa considerada en su totalidad.

Así pues, la mayor novedad del ABC está en la valoración y análisis de las actividades y en el hecho de que sea una crítica a los sistemas anteriores que propicie un nuevo desarrollo. La filosofía sobre la que asienta el ABC no es en sí novedosa, lo que sí lo es su implantación y modelado, lo que implica pues, una revolución en la contabilidad de la organización.

La obtención de información útil para la gestión de las organizaciones no las hace exitosas, es la toma de decisiones a partir de esa información la que genera la diferencia. Este sistema, permite generar información sumamente útil y valiosa para el desempeño de la organización. En este sentido las decisiones pueden tomarse en relación a múltiples aspectos, centrándose en las actividades.

Los costos basados en actividades es una herramienta muy útil que sirve para identificar y asignar costos a cada una de las tareas que se realizan en un proyecto, este acercamiento a los costos permite tener un mayor control sobre los gastos que se realizan para el logro de un proyecto de tal manera que se pueda identificar más fácilmente aquellas actividades que llevan una carga importante del costo total del proyecto y verificar la validez de esta información.

El método de las actividades introduce nuevas técnicas en cuanto a la precisión y a la flexibilidad con que se puede llevar a cabo el análisis de los costos. La precisión se obtiene a partir de la calidad de la representación del funcionamiento de la empresa y no por el nivel de detalle.

La introducción del ABC permite lograr una mejor asignación de los costos indirectos a los productos y/o servicios, lográndose un mejor control y reducción de los mismos; aportando mayor información sobre las actividades que realiza la empresa, de tal forma que se puede conocer cuáles actividades añaden valor y cuáles no, mostrando la posibilidad de reducir o eliminar estas últimas; Por otro lado pueden relacionarse los costos con sus causas, significando una gran ayuda para gestionar mejor los costos.

Por la abundante información que ofrece, el ABC es muy útil en la etapa de planeación, sirviendo de guía para decisiones estratégicas como fijación de precios, introducción de productos y/o servicios etc.

Así pues, los sistemas ABC aportan información empresarial útil para promover la ventaja competitiva en las empresas; sin embargo, no todas las empresas que emprenden un proyecto de implantación de estos sistemas logran concretar los beneficios cualitativos y cuantitativos que se pueden obtener. La diferencia entre una implantación que no genera incrementos en la rentabilidad de la empresa y una implantación exitosa se debe a la forma en que se desarrolla el proyecto.

Para concluir, es importante destacar que para poder competir en el ambiente de negocios de hoy, las empresas requieren contar con información sobre los costos y la rentabilidad total del negocio que les permita tomar decisiones estratégicas y operativas en forma acertada. Contar con este tipo de información de manera precisa y oportuna sirve de base a la alta dirección y la gerencia de una empresa para buscar maximizar el rendimiento del negocio.

LA ORGANIZACIÓN COMO UN SISTEMA: IMPORTANCIA DE LAS INTERACCIONES

En las últimas décadas, en las que la evolución del pensamiento administrativo, sobre las organizaciones y en general sobre los elementos que las dinamizan y componen, ha dado pasos muy grandes de cambio y concepción de la sinergia que ellos generan, de las jerarquías que constituyen y sobre todo la finalidad de cada uno dentro del proceso de producción y/o servicios.

Una empresa es un sistema creado por el hombre, la cual mantiene una interacción dinámica con su ambiente sean clientes, proveedores, competidores, entidades sindicales, o muchos otros agentes externos. Influye sobre el ambiente y recibe influencias de esté. Además es un sistema integrado por diversas partes relacionadas entre sí, que trabajan en armonía con el propósito de alcanzar una serie de objetivos, tanto de la organización como de sus participantes. La organización debe verse como un todo constituido por muchos subsistemas que están en interacción dinámica entre sí. Se debe analizar el comportamiento de tales subsistemas, en vez de estudiar simplemente los fenómenos organizacionales en función de los comportamientos individuales.

Lo fundamental en este tipo de relación es que exista la interrelación, pues de esta forma se logran rendimientos superiores, lo que permite alcanzar objetivos en forma eficiente.
La teoría de sistemas entrega una forma simple para analizar las organizaciones, poniendo énfasis en el estudio de su estructura y en las interrelaciones entre sus componentes.
Las partes que componen una organización desde un punto de vista sistémico son:
Los insumos que utiliza la empresa y que corresponden a personas, capital, recursos naturales y tecnológicos y materia prima, entre otros

Los procesos de transformación que ocurren al interior de la empresa. Su naturaleza es variada y pueden ser explicados a través de las actividades que se realizan al interior de ella. Alguna de estas actividades son marketing, finanzas, operaciones y adquisiciones, entre otras

Los resultados de la empresa incluyen productos y servicios, utilidades, satisfacción de necesidades de clientes y trabajadores, experiencia y aprendizaje, entre otros. En esta perspectiva, los demandantes de los resultados de la empresa no son solamente sus clientes, sino también los empleados, los dueños, los proveedores y el gobierno local.

Además, es necesario considerar el papel del entorno de la empresa y los procesos de retroalimentación del sistema.

Esto pone en evidencia el hecho que muchos resultados vuelven a entrar en la forma de insumos al proceso de transformación.

Así pues, ¿qué elementos han de ser considerados en un enfoque de sistemas aplicado a las organizaciones?

Necesariamente al querer analizar una organización con un enfoque de sistemas, se requiere ver el todo. La concepción debe ser holística. Se ven aspectos tales como la adaptación y el equilibrio (partiendo desde la planificación estratégica), las tareas, la tecnología y la información, las políticas y procedimientos, las personas, la estructura organizacional, la medición y las recompensas y reconocimientos

Finalmente, se debe reconocer que la mutabilidad del entorno es constante. En la época posmoderna, el cambio, siempre inevitable, es más evidente y rápido porque el contexto temporal y espacial en el cual están insertas las organizaciones se ha modificado profundamente.

Así pues, se debe aprender a distinguir entre las transformaciones necesarias y creativas por una parte, y aquéllas innecesarias y sin valor duradero. En este orden de transformaciones, las principales características que las organizaciones modernas deben tener, basadas en el análisis sistemático son las siguientes:

Punto de vista sistemático: la moderna teoría visualiza a la organización como un sistema constituido por cinco partes básicas: entrada, salida, proceso, retroalimentación y ambiente.
Enfoque dinámico: el énfasis de la teoría moderna es sobre el proceso dinámico de interacción que ocurre dentro de la estructura de una organización.
Multidimensional y multinivelada
Multimotivacional: un acto puede ser motivado por muchos deseos o motivos. Las organizaciones existen porque sus participantes esperan satisfacer ciertos objetivos a través de ellas.

Bibliografía anotada para la asignatura Teoría de sistemas

José Gándara, Luis Mathison, Carlos Primera, Luis García. Efectos de las TIC en las Nuevas Estructuras Organizativas: de la Gerencia Vertical a la Empresa Horizontal. NEGOTIUM Revista Científica de Negocios y Gerencia. Año 3 / Nº 8. Noviembre 2007

Ricardo Cuberos Mejía. VIABILIDAD DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO MUNICIPAL: ENTREVISTA CON EL PRESIDENTE DE EMIZULCA, EMPRESA MIXTA DE TIC PARA ALCALDÍAS DEL ESTADO ZULIA (VENEZUELA). Revista Venezolana de Gerencia. Junio 2005

Naya De Vita Montiel. TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN PARA LAS ORGANIZACIONES DEL SIGLO XXI. Revista arbitrada CICAG. Volumen 4, edición 2, 2008.

jueves, 27 de marzo de 2008

CURSANTES GESTIÓN DE TECNOLOGÍA UNESR: TIC's... Nuevos espacios de reflexión (Extraído de www.cnti.gob.ve)

Según la Ley Especial contra Delitos Informáticos, en su Artículo N. 2, las Tecnología de Información se definen como:
"Rama de la tecnología que se dedica al estudio, aplicación y procesamiento de data, lo cual involucra la obtención, creación, almacenamiento, administración, modificación, manejo, movimiento, control, visualización, distribución, intercambio, transmisión o recepción de información en forma automática, así como el desarrollo y uso del "hardware", "software", cualesquiera de sus componentes y todos los procedimientos asociados con el procesamiento de data."
El Gobierno Nacional, consciente de la importancia de las tecnologías de información y en el caso particular del acceso al conocimiento a través de Internet, promulgó en Gaceta Oficial (N° 36.955 fecha 10 de Mayo de 2000) el Decreto N° 825, el cual contempla entre otras cosas “el incentivo al uso de la Internet a todos los niveles y la mejora de la calidad de vida de la población a través del uso de los servicios de telecomunicaciones”.
La visión es insertar a los ciudadanos en una sociedad del conocimiento, permitiendo la oportunidad de capacitación a través de Internet. Por lo tanto, es esencial plantear la creación de modelos o ambientes de aprendizaje encaminados al desarrollo de actitudes y aptitudes claves para el individuo, integrados estos en los diversos Ejes Transversales (Valores, Desarrollo del pensamiento, Trabajo, Lengua y Ambiente); creando individuos productivos en una sociedad contemporánea, formados bajo una visión científica del mundo en que viven, y cuidadosos del papel que juegan dentro de ella.

Tercer Término del Doctorado en Ciencias Gerenciales

Al culminar este tercer término, hemos ganado nuevas experiencias en lo referido a la transcomplejidad de la gerencia y a las investigaciones cualitativas y cuantitativas, lo que ha enriquecido nuestra formación como Doctores, estando cada vez mas cerca de la meta!

En esta oportunidad, la discusión transcompleja generó nuevos espacios epistemológicos y ontológicos sobre la complejidad de la gerencia moderna, con matices matemáticos, sociales, culturales, tecnológicos, políticos, económicos y humanos.

Así pues, nos adentramos a un nuevo término, el cual estoy seguro que traerá nuevas experiencias en estos sentidos.